黑龍江日報訊（安豐雪 王臘梅 記者 程瑤）為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真落實習近平總書記在黑龍江考察時和在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，日前，中國人民銀行黑龍江省分行、省農業(yè)農村廳、國家金融監(jiān)管總局黑龍江監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會黑龍江監(jiān)管局、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局等六部門聯合印發(fā)《黑龍江省學習運用“千萬工程”經驗加強金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項行動實施方案（2024-2027年）》，通過實施六大行動，出臺55項工作舉措，推動以高質量金融服務助力鄉(xiāng)村全面振興和建設農業(yè)強省。

　　實施金融保障糧食安全專項行動。針對我省規(guī)模種植主體大額融資需求，開展“梯度培育”和主動提前授信，推動物權資產盤活與外部數據直連等增信手段在更多種植場景應用。圍繞農業(yè)社會化服務，推動更多金融機構開辦專項托管、全流程托管等信貸產品，滿足供需兩端資金需求。及時開展秋糧收購資金調度，用好信用保證基金、“見擔即貸”等業(yè)務模式，全力保障糧食顆粒歸倉。鼓勵銀行機構提前介入高標準農田建設項目方案設計，提供專屬信貸安排，加大黑土地保護信貸供給。緊跟設施農業(yè)貸款貼息政策，推動各類金融機構提供“組團式”服務。構建強“芯”金融服務體系，充分發(fā)揮科技成果增信作用，探索支持現代種業(yè)振興有效途徑。大力推廣活體畜禽抵押貸款，擴大畜牧業(yè)保險和貸款貼息覆蓋面。探索林下、冷水漁業(yè)等領域支持模式，滿足不同類型主體差異化金融需求。

　　實施鞏固拓展金融幫扶成效專項行動。繼續(xù)落實差異化金融支持政策，單列信貸資金和考核激勵方案，將專項金融資源向全省13個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等脫貧地區(qū)傾斜。完善脫貧地區(qū)“聯農帶農”信貸投放機制，探索金融嵌入“聯農帶農”突出、收益分配合理、農民增收顯著的農業(yè)產業(yè)項目新模式，開發(fā)更多相適配的信貸產品。扎實做好脫貧人口小額信貸工作，發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村三級金融服務體系作用，面向脫貧人口和監(jiān)測對象開展摸底調查，充分發(fā)掘信貸需求，做好政策宣傳與業(yè)務指導，規(guī)范貸款發(fā)放流程，做到應貸盡貸。

　　實施金融服務鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展專項行動。持續(xù)實施“雙穩(wěn)基金”擔保貸款風險補償政策，開展“分片包干”提前授信，推動普惠信貸盡職免責“新規(guī)”加快落地，扶持中小農產品加工企業(yè)發(fā)展壯大。實施農產品精深加工企業(yè)對接培育工程，開展專項融資需求摸排、多輪覆蓋對接和金融顧問入企服務。完善農業(yè)產業(yè)鏈融資機制，梳理5大重點產業(yè)和7個特色產業(yè)等產業(yè)鏈條，選派“金融鏈長”，推廣“龍頭企業(yè)+中小企業(yè)+農戶”等典型融資模式。拓展鄉(xiāng)村文旅金融服務場景，因地制宜開發(fā)景區(qū)收益權質押、旅游民宿貸款、文化創(chuàng)意貸款等專屬信貸產品。用好普惠養(yǎng)老專項再貸款，支持金融機構向縣域普惠養(yǎng)老服務機構提供優(yōu)惠貸款。持續(xù)提升農戶貸款服務滿意度，優(yōu)化農戶小額信貸投放，推廣創(chuàng)業(yè)擔保貸款線上審批模式，支持農民增收致富。

　　實施金融支持鄉(xiāng)村建設專項行動。主動對接“百村精品、千村示范、萬村創(chuàng)建”行動，及時響應信貸需求，提供匹配度高的金融產品和融資模式。按照分類設庫、分層儲備原則，建立健全相應層級農業(yè)農村基礎設施融資項目庫，探索分層分級的融資對接服務機制。鼓勵以縣為單位開展金融支持鄉(xiāng)村建設試點，探索農村基礎設施信貸模式和金融產品，適當提高中長期貸款比重。完善縣域城鄉(xiāng)融合項目配套服務，建立多部門聯動融資對接機制，加快出臺農村集體經營性建設用地使用權登記、評估、抵押等基礎配套制度，有效盤活農村“沉睡”資產。持續(xù)改善新市民金融服務，豐富農民工等新市民群體專屬金融產品，滿足就業(yè)創(chuàng)業(yè)、消費等金融需求。

　　實施金融賦能鄉(xiāng)村治理專項行動。鼓勵金融機構建立家風鄉(xiāng)風信用評價體系，推行文明積分制，探索“金融+德治”等純信用貸款產品。探索建立鄉(xiāng)村振興領域數字一體化平臺，打造金融“一件事一次辦”綜合應用場景。深化“三資”管理平臺應用，推廣“智慧村務”等服務模式。全面建設鄉(xiāng)村振興金融綜合服務站，因地制宜采取“主辦銀行+協(xié)辦銀行”“黨建+金融”“商戶+金融”等建站模式，提升鄉(xiāng)村金融服務便利度。實施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程，完善農村數字普惠金融服務體系。加強涉農主體信用信息共享應用，提供線上融資服務。持續(xù)優(yōu)化農村支付環(huán)境，提升民生場景服務能力。加強金融知識宣傳教育和金融消費者權益保護，幫助提升信用意識和風險防范能力。

　　實施金融支持“四個農業(yè)”加快發(fā)展專項行動。打造農業(yè)科技全生命周期金融服務，聚力支持國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，支持高端農機裝備研發(fā)制造，推動農機具購置貸款增量擴面，賦能科技農業(yè)做大做強。完善綠色農業(yè)金融體系，暢通金融支持綠色農業(yè)項目庫信息雙向推送共享渠道，發(fā)揮碳減排支持工具引導作用，創(chuàng)新綠色農業(yè)特色信貸產品。做好農產品質量安全配套支撐，在全省15個國家農產品質量安全縣率先探索支持質量農業(yè)的差異化信貸服務。面向全省農業(yè)品牌領軍企業(yè)積極開發(fā)“品牌貸”等信貸產品，開展“品牌出行·金融相伴”活動，在農產品銷售渠道中嵌入金融服務，提供融資支持。

　　據悉，截至2024年9月末，全省涉農貸款余額10249.64億元。其中，農戶貸款余額2385.33億元，同比增長20.09%。下一步，六部門將以專項行動為抓手，緊扣鄉(xiāng)村振興重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現代農村金融服務體系，為我省加快推進農業(yè)農村現代化、當好國家糧食安全“壓艙石”注入強勁金融動能。