一次申請、一窗(網(wǎng))受理、一鏈辦理、一窗(網(wǎng))出件、一次辦好、一體監(jiān)管、一鍵評價……近年來,哈爾濱市聚焦經(jīng)營主體跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的全生命周期事項,推出一系列便利化改革舉措,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
從AI智能起名破解“起名難”到“個轉(zhuǎn)企”改革打破身份轉(zhuǎn)換壁壘,從7分鐘極速批照到注銷服務“一網(wǎng)通辦”,冰城正以“數(shù)字賦能+制度創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動,持續(xù)刷新市場主體準入、退出的效率標桿。便利化程度持續(xù)提升,不僅是對“十四五”時期“激發(fā)市場主體活力”戰(zhàn)略部署的生動踐行,更以營商環(huán)境的“哈爾濱樣板”為東北全面振興注入強勁動能,讓每一個創(chuàng)業(yè)夢想在這片黑土地上都能找到生根發(fā)芽的沃土。
截至2025年5月末,全市經(jīng)營主體總量實有121.79萬戶,同比增長4.47%,增長率位居東北三省4城市(哈爾濱、沈陽、大連、長春)第1位。
起名從半天縮短至半分鐘
企業(yè)開辦便利化舉措又“上新”
“以前我是個體工商戶,為門店起名時就遇到了‘困難’,系統(tǒng)不是提醒我重名,就是名稱通過概率低。當時,我用了大概半天的時間才起了一個相對滿意的名字?!弊罱?,劉猛申請開辦企業(yè)。他來到道里區(qū)政務服務大廳,咨詢?nèi)绾螢槠髽I(yè)快速起名,“不僅想給公司起一個好名字,當然更想不費周折能把名字快速起好?!?/p>
當?shù)弥捌髽I(yè)開辦直通車系統(tǒng)”增加了AI起名功能,劉猛立刻利用該功能輸入關(guān)鍵信息,并選擇喜好的風格進行個性化起名。“不到半分鐘,名字就起好了,真是又快又好”,看著屏幕上顯示的“哈爾濱市碩通商務咨詢有限公司”一行字,劉猛贊嘆道。
劉猛用的“智能起名”功能是近日率先在哈爾濱市“企業(yè)開辦直通車”試點上線的AI“惠企名”功能,是哈爾濱市為經(jīng)營主體開辦提供便利化服務的又一重要舉措。該功能引入DeepSeek、千問等多種人工智能技術(shù),采用問題引導方式,收集企業(yè)類型、經(jīng)營地址、風格喜好等信息,圍繞名稱字號風格、字號寓意、行業(yè)表述、組織形式、禁限用詞、商標等六大維度開展模型訓練,為市場主體起名提供“智能幫助”。該功能有效解決了“起名難”的問題,冰城市場主體名稱登記進入智慧時代。
營業(yè)執(zhí)照審批用時7分鐘
冰城便利化水平居全國前列
經(jīng)營主體取名引入智能系統(tǒng),是哈爾濱市企業(yè)開辦便利化改革的一個縮影。近年來,哈爾濱市持續(xù)聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,在對經(jīng)營主體全生命周期服務上深耕細作、真抓實干。以“改革+創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動,推動經(jīng)營主體開辦便利化水平實現(xiàn)跨越式提升,如今,經(jīng)營主體開辦效率明顯提高,營業(yè)執(zhí)照平均審批用時7分鐘,全流程平均辦理用時38分鐘,哈爾濱市經(jīng)營主體開辦便利化水平始終位居全國前列。
經(jīng)營主體開辦不僅速度提升,還能就近辦。為方便申請人線下辦理主體開辦業(yè)務,哈爾濱市市場監(jiān)管局聯(lián)合相關(guān)銀行開通了哈爾濱市企業(yè)開辦直通車銀行窗口幫辦服務、營業(yè)執(zhí)照E站通服務專區(qū)——申請者可就近到銀行、商場辦照、領(lǐng)照,或辦理變更、注銷等業(yè)務。
市場主體開辦方便了,政府部門幫助企業(yè)省錢,給他們支招怎么享受更多優(yōu)惠政策。去年,哈爾濱市全面升級企業(yè)開辦大禮包,將免費贈送印章由3枚增加到4枚,并設(shè)計制作了惠企政策清單。清單選取最貼近新開辦企業(yè)需求的惠企政策,助力企業(yè)全面掌握政策,及時申領(lǐng)企業(yè)發(fā)展獎勵和補貼資金。而且,市場主體開辦不僅能本地辦,還能跨區(qū)域辦。哈爾濱市創(chuàng)新推出外資企業(yè)設(shè)立申請“四地互辦互發(fā)”改革舉措,為外資企業(yè)設(shè)立登記打造企業(yè)開辦異地辦理新途徑。
當好全生命周期的“店小二”
哈爾濱市經(jīng)營主體實有量達121.79萬戶
為經(jīng)營主體開辦提供便利化服務永遠沒有“終點”。近年來,哈爾濱市不斷推出各項創(chuàng)新舉措,提升經(jīng)營主體辦理業(yè)務的便捷度,當好經(jīng)營主體全生命周期的“店小二”。
企業(yè)搬遷需要辦理遷移業(yè)務,遷出地、遷入地間的“往返跑”往往讓企業(yè)“頭疼”,對此,哈爾濱市為全程電子化登記的企業(yè)開通企業(yè)遷移“網(wǎng)上辦”服務,大幅降低企業(yè)的時間成本。
個體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)需要“先廢再立”,一系列榮譽無法延續(xù),讓經(jīng)營主體覺得仿佛“白手起家”。哈爾濱市積極探索“個轉(zhuǎn)企一件事”改革——由過去“一廢一立”改為變更登記,最大限度保留社會統(tǒng)一代碼、字號、年報等信息。該改革舉措在全國開創(chuàng)了“個轉(zhuǎn)企”便利化注冊登記的自主創(chuàng)新模式,為全國商事制度改革提供了有益借鑒。
既要“進得來”也要“出得去”。在注銷方面,哈爾濱市建成企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū),整合相關(guān)部門的注銷業(yè)務資源,將企業(yè)分別向各有關(guān)部門提交材料的傳統(tǒng)辦理流程,改為各有關(guān)部門“信息共享、同步指引”的辦理模式,實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務。企業(yè)能夠“一網(wǎng)”獲知注銷各環(huán)節(jié)流程、進度和結(jié)果,提升企業(yè)辦事體驗。
“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動”……哈爾濱市全面優(yōu)化各項辦事流程,實現(xiàn)“進入市場有方便條件,退出市場無‘后顧之憂’”,這讓更多人想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、愛創(chuàng)業(yè),市場主體活躍度明顯提升。
責任編輯:董雪婷
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